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产权交易进“平台”,让农村资产“活”起来

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发表时间:2021-08-12 08:32作者:佚名来源:北京商报网
 北京商报讯 看着一拨又一拨客人在自家院子进进出出,村民李清海打心眼儿里高兴,直到2020年初从大队领回第一笔16000元的流转费,兴奋达到了顶点。“厚厚的一沓钱,我和老伴数了好几遍……”原来,在2019年3月,清水镇梁家庄村通过门头沟区农村产权交易中心将村里12套闲置农宅使用权、经营权顺利对外流转,村民每年可从中得到相应的流转费用。

  清水镇梁家庄村是门头沟区首个农村闲置农宅使用权、经营权流转用于发展民宿产业的项目。北京梁家庄创艺乡居文化有限公司和村集体签署为期20年的房屋流转合同,公司根据闲置农宅的面积,每年支付相应的流转费,并且约定流转费每五年涨幅百分之十。在双方达成合作意愿后,门头沟区农村产权交易中心积极对接,在相关工作人员的协助下,镇、村完成村级民主程序,并将相关材料发至区规自分局、农业农村局等区级单位征求意见,得到许可回复后,提交区农村工作领导小组审定,最终项目成功交易。

  村民李清海告诉记者:“以前不知道自己的房子还能有收入。我们把闲置房子交给村集体,村集体通过平台流转给企业,有政府给把关,我心里踏实!而且还能通过房子得到稳定收入,疫情期间,也不用出去打工了。”目前,村里一共有17套民宿对外经营,8套民宿正在进行二期建设。除了像李清海这样的“房东”,很多村民也在民宿找到了管家和服务员这样稳定的工作。

  首个以发展民宿产业为目的产权交易项目成功流转,给各方提供了参照样本,但在流转过程中也发现了一些问题,因民宿类产权交易项目具有提交时间分散,但时效要求高;项目金额小,但关乎老百姓(603883,股吧)切身利益等特点,如按照其他项目那样集中过会审批,会导致审批时间相对较长,为了提高服务效率,简化流程,门头沟区产权交易中心拟定了《门头沟区民宿项目产权交易审定简易流程》,提交区委农村工作领导小组,通过产权交易工作专题会审定。2020年10月,梁家庄村与企业合作的第三批民宿项目通过简易流程审批完成流转,这次的7套1798.25平米闲置农宅变身精品民宿,仅仅用了一个月的时间,比以往项目审批所需时间至少缩减一个月,同时为企业和农民带来了切实收益。

  农村产权交易平台的使用对农村经济发展起到了很大的促进作用,通过平台交易不仅能够吸引更多社会资本参与农村建设,加快农村城乡一体化发展步伐,而且能够盘活农村土地和闲置资产,给农村集体带来稳定的,长期的固定收益,也给村民带来了稳定的财产性收入和工资性收入,最主要的是在流程审批上更加规范、更加安全,更有保障,让集体、村民、企业三方心里都踏实。

  据了解,门头沟区自2014年开展农村产权交易工作以来,产权交易项目134个,108个项目达成交易,项目成交率80.6%。项目成交金额23.19亿元。特别是进一步完善了我区产权交易实物资产租赁项目价格评估机制,制定了《门头沟区民宿项目产权交易审定简易流程》等制度。截至2020年,全区14个民宿项目通过产权交易平台完成闲置房屋使用权、经营权流转,涉及6个镇11个村124套院落房屋面积2.05万平方米。为了保障项目的长足发展,民宿项目成功流转后,由区文旅局授“门头沟小院+”品牌,并加入区民宿协会,部分项目开始融资,享受区政府贴息、评优、奖补等优惠政策。

  区经管站产权交易服务中心负责人尹向前表示:“下一步,我们将总结经验,进一步创新完善工作机制,充分发挥农村产权交易平台公平、公正、公开的作用,不断规范农村集体‘三资’管理,调动和发挥村集体引领作用,保障村民权益,优化农村营商环境,有效壮大集体经济,增加村民收入,让村民真正享受到改革红利。”


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